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谁来填补银行的坏账黑洞?
发布时间:2016.07.04  新闻来源:   [ 返回 ] [ 打印 ]

银行坏账成了今天的大问题。假如银行已经不赚钱了,我们还把钱存在银行干什么呢?据英国《每日电讯报》6月29日报导,中国大陆国有银行的盈利下滑了3.5%,坏账也持续增加,凸显中国经济放缓。五大国有银行的2015年年度报告显示,中国银行、农业银行、工商银行、建设银行2015年的利润增长均不足1%,交通银行也仅增长1.03%。

一直被认为躺着赚钱的国有银行,现在也遇到了利润增长动力不足的问题。利润增长乏力一方面是由于宏观经济环境,此外,银行还面临着一个更大的问题,那就是巨额的不良贷款。银监会在最近的一次记者会上,就中国银行令人担忧的巨额坏账向媒体表示,中国银行业在过去三年中处理了2万亿不良贷款,减低了中国银行的不良贷款比例。

所谓的“处理”,实际上就是“债转股”计划。中国银监会国际部副主任表示,地方政府今年债务置换规模或已经达到5万亿人民币的规模。不过,有海外媒体报道说,“债转股”计划从3月初的大约1200亿美元飙升至4月底的2200多亿美元,不到两个月整整增加了1000亿美元。这令人对于中国实际的债务负担水平以及处理能力的担忧日渐加剧。

此前,中国国新办在新闻通稿中对问题轻描淡写:当前总体债务风险仍然安全可控,只要经济增长继续保持在合理区间,结构性改革取得积极成效,杠杆率就会趋于稳定,个别和局部的债务违约就不会引发系统性风险。并且,中国总债务规模和杠杆率水平并不高,在主要经济体中,总体债务水平属于中等水平。官方数据显示,银行的坏账为1.39万亿元人民币,不过,很多人也认为,该数字大大低估了坏账的真实规模,实际上坏账已经超过8万亿。

根据彭博新闻社的报导,中国的总体债务规模,已经从2008年的占GDP比例164%,上涨到2015年底的247%。2016年预计还将进一步上涨。其中,家庭和政府债务占比不高,占比最多的是企业部门债务,其中的三分之二以上是国有企业债务,主要债权方为四大国有银行。截至2015年末,中国坏账可能达到14万亿元人民币。而通过消除坏账和资产重组两个手段来清理银行资产负债表的行动可能耗费中国GDP的15%。在中国,这意味着认识到清理金融体系坏账需要的不仅仅是借入更多新债,还需依靠发行大量股票。但即使不良贷款抵押证券的需求日后升高,目前的“债转股”计划相对于中国坏账规模来说也太小,还不足以完全消化中国银行的坏账问题。

处理这些银行坏账的任务,落在了资产管理公司身上。此情此景,与多年前如出一辙。

大约在1999年前后,为了迅速剥离银行坏账,让几大国有银行能够短期内上市,中国先后组建了信达资产管理公司、东方资产管理公司、华融资产管理公司和长城资产管理公司,它们被称为四大资产管理公司,也叫做“坏账银行”,主要就是来对付节节攀升的坏账大山。当年欠下巨额债务无法按时归还的,和今天一样,依然是效率低下的国有企业。于是,资产公司以折扣价从银行购买坏账,然后重组债务并出售之,或以坏账换取股票或证券化资产。

不过,在1999年刚刚剥离了1.4万亿的银行不良贷款以后,马上四大银行又冒出来2万亿的不良贷款,这足以令人怀疑剥离不良贷款的方法是否真的能解决本质问题。很多年前,就有批评的声音说,四大资产公司是四大行衍生出的机构,缺乏独立性,因此处置不良资产也不是完全的市场化运作,资产剥离并不彻底。这将为中国的金融稳定埋下隐患。

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